L’essor du numérique a transformé la manière dont les entreprises et les institutions gèrent leurs données. Pourtant, cette révolution s’accompagne d’un défi majeur : la souveraineté des données. Face aux risques liés aux législations extraterritoriales et aux enjeux de conformité réglementaire, le cloud souverain s’impose comme une solution clé, notamment en Europe. Mais de quoi s’agit-il exactement ? Quels sont ses avantages, ses limites et son avenir dans un paysage technologique dominé par les géants américains ?
Qu’est-ce que le cloud souverain ?
Le cloud souverain désigne une infrastructure de cloud computing conçue pour garantir que les données sont stockées, traitées et protégées selon les règles de souveraineté nationale ou européenne. Contrairement aux solutions classiques proposées par des acteurs comme AWS, Microsoft Azure ou Google Cloud, ces plateformes assurent une indépendance juridique et technique vis-à-vis des puissances étrangères.
Une réponse aux enjeux géopolitiques et réglementaires
L’émergence du cloud souverain répond à plusieurs défis :
- La protection contre les législations extraterritoriales : des textes comme le *Cloud Act* américain permettent aux autorités des États-Unis d’accéder aux données hébergées par des entreprises américaines, même si ces données sont stockées en Europe. Une menace pour la confidentialité des informations sensibles.
- La conformité au RGPD et aux réglementations européennes : le Règlement général sur la protection des données (RGPD) impose des obligations strictes en matière de localisation et de traitement des données. D’autres textes, comme la directive *NIS2* ou le *Data Act*, renforcent ces exigences, notamment pour les secteurs critiques (santé, finance, défense).
- L’autonomie technologique de l’Europe : face à la domination des hyperscalers américains et asiatiques, le cloud souverain vise à réduire la dépendance de l’Europe et à soutenir son écosystème numérique local.
Des critères stricts pour une souveraineté effective
Pour être qualifié de "souverain", un cloud doit répondre à plusieurs critères :
- Localisation des données : les serveurs doivent être situés sur le territoire national ou européen, avec des garanties contre les transferts non autorisés.
- Contrôle des accès : les données ne doivent pas être accessibles à des entités étrangères, y compris les fournisseurs de services.
- Conformité aux normes locales : certification *SecNumCloud* en France, *EUCS* (European Cybersecurity Certification Scheme) au niveau européen, ou autres labels équivalents.
- Indépendance technologique : utilisation de solutions logicielles et matérielles maîtrisées par des acteurs locaux ou européens.
Pourquoi le cloud souverain séduit-il les entreprises et les institutions ?
1. Sécurité et protection des données sensibles
Les secteurs régulés (banque, santé, administration, défense) manipulent des données hautement sensibles. Le cloud souverain leur offre une maîtrise totale de leur environnement numérique, réduisant les risques de fuites ou d’ingérences étrangères. Par exemple, une banque européenne peut héberger ses données clients sur un cloud certifié *SecNumCloud* pour éviter tout accès non autorisé par une juridiction étrangère.
2. Conformité réglementaire simplifiée
Avec des réglementations de plus en plus strictes (RGPD, *DORA* pour le secteur financier, *Cyber Resilience Act*), les entreprises doivent prouver qu’elles respectent les exigences en matière de protection des données. Le cloud souverain facilite cette conformité en offrant des garanties juridiques et techniques adaptées aux cadres légaux européens.
3. Soutien à l’économie numérique locale
En choisissant des fournisseurs européens comme OVHcloud, Outscale (filiale de Dassault Systèmes), Bleu (coentreprise entre Orange et Capgemini) ou Cloud Temple, les entreprises contribuent au développement d’un écosystème technologique autonome. Cela permet aussi de créer des emplois locaux et de renforcer l’innovation sur le continent.
4. Résilience face aux crises géopolitiques
Les tensions internationales (guerres, sanctions économiques, cyberattaques) peuvent perturber l’accès aux services cloud étrangers. Une infrastructure souveraine limite ces risques en assurant une continuité de service, même en cas de conflit ou de rupture des relations commerciales avec des pays tiers.
Les défis du cloud souverain : coûts, complexité et concurrence
Malgré ses atouts, le cloud souverain peine encore à s’imposer face aux géants américains. Plusieurs obstacles freinent son adoption :
1. Des coûts plus élevés
Les solutions souveraines sont souvent 20 à 30 % plus chères que celles des hyperscalers. Cette différence s’explique par :
- Des infrastructures moins optimisées (économies d’échelle moindres).
- Des investissements importants en R&D pour développer des technologies locales.
- Des coûts de certification et de conformité élevés.
2. Une offre de services moins riche
Les acteurs européens proposent des catalogues de services moins complets que ceux d’AWS ou d’Azure. Par exemple, certaines fonctionnalités avancées d’IA, de big data ou de serverless computing peuvent manquer, limitant les possibilités pour les entreprises.
3. Une complexité technique accrue
La migration vers un cloud souverain peut être complexe, surtout pour les organisations utilisant déjà des solutions hybrides ou multi-cloud. Les entreprises doivent souvent :
- Revoir leur architecture IT pour intégrer des environnements souverains.
- Former leurs équipes aux nouvelles technologies.
- Gérer des interopérabilités parfois limitées entre clouds souverains et non souverains.
4. Un marché fragmenté et des standards divergents
L’Europe manque encore d’une certification unifiée pour le cloud souverain. Chaque pays a ses propres labels (SecNumCloud en France, C5 en Allemagne, etc.), ce qui complique les choix pour les entreprises opérant à l’échelle européenne. La Commission européenne travaille sur un cadre commun (*EUCS*), mais les négociations entre États membres traînent en raison de divergences d’intérêts.
Le cloud souverain en 2026 : un marché en pleine mutation
Une croissance soutenue, mais une domination persistante des hyperscalers
En 2026, le marché du cloud souverain en Europe connaît une croissance annuelle de 25 à 30 %, portée par les réglementations et la prise de conscience des enjeux de souveraineté. Pourtant, les hyperscalers américains (AWS, Azure, Google Cloud) captent encore près de 80 % des dépenses cloud sur le continent. Les acteurs asiatiques (Alibaba Cloud, Tencent Cloud) gagnent aussi du terrain, notamment en Europe de l’Est.
L’essor des solutions hybrides et multi-cloud
Face à ces défis, la plupart des entreprises adoptent une approche hybride :
- Cloud souverain pour les données sensibles (données clients, secrets industriels, informations stratégiques).
- Cloud public international pour les charges de travail moins critiques (applications grand public, analyses non sensibles).
Cette stratégie permet de concilier souveraineté, flexibilité et innovation, tout en limitant les coûts.
Les acteurs clés du cloud souverain en Europe
Plusieurs fournisseurs se distinguent sur le marché européen :
- OVHcloud : leader français, présent dans 14 pays, avec une offre certifiée SecNumCloud.
- Outscale : filiale de Dassault Systèmes, spécialisée dans les secteurs de la défense et de l’aéronautique.
- Bleu : coentreprise entre Orange et Capgemini, ciblant les administrations et les entreprises sensibles.
- Cloud Temple : acteur français en forte croissance, axé sur les PME et les collectivités.
- S3NS : partenariat entre Thales et Google Cloud pour une offre souveraine en France.
Les perspectives d’avenir
Plusieurs tendances pourraient accélérer l’adoption du cloud souverain :
- L’IA et la souveraineté des données : avec l’essor de l’intelligence artificielle, les entreprises cherchent à protéger leurs données d’entraînement et leurs modèles, ce qui renforce l’attrait des solutions locales.
- Les réglementations européennes : le futur *Cloud and AI Development Act* (prévu pour 2026) devrait clarifier les critères de souveraineté et favoriser les acteurs européens.
- Les investissements publics : les gouvernements européens multiplient les plans de soutien (ex : *France 2030*, *Gaia-X*) pour développer des infrastructures souveraines.
> Encadré : Gaia-X, un projet européen pour un cloud souverain
> Lancé en 2020, Gaia-X est une initiative européenne visant à créer un écosystème de cloud souverain, interopérable et sécurisé. Le projet rassemble plus de 300 acteurs (entreprises, institutions, fournisseurs de cloud) et vise à :
> – Développer des standards communs pour le cloud européen.
> – Faciliter l’interopérabilité entre les solutions souveraines.
> – Promouvoir une infrastructure décentralisée et respectueuse des données.
> Bien que Gaia-X ait connu des retards, il reste un pilier de la stratégie européenne pour réduire la dépendance aux géants américains.
Comment choisir une solution de cloud souverain ?
Si vous envisagez de migrer vers un cloud souverain, voici les critères à prendre en compte :
1. Évaluez vos besoins en souveraineté
- Quelles données souhaitez-vous protéger ? (données clients, secrets industriels, informations stratégiques)
- Quelles réglementations devez-vous respecter ? (RGPD, NIS2, DORA, etc.)
- Avez-vous besoin d’une certification spécifique ? (SecNumCloud, EUCS, etc.)
2. Comparez les offres des fournisseurs
- Localisation des data centers : vérifiez que les serveurs sont bien situés en Europe.
- Niveau de certification : privilégiez les solutions labellisées (ex : SecNumCloud niveau 3 pour les données les plus sensibles).
- Catalogue de services : assurez-vous que l’offre correspond à vos besoins (stockage, calcul, IA, etc.).
- Coûts : comparez les tarifs et les modèles de facturation (abonnement, paiement à l’usage).
3. Anticipez la migration
- Audit de votre infrastructure actuelle : identifiez les applications et données à migrer.
- Plan de migration : définissez une stratégie progressive pour limiter les risques.
- Formation des équipes : préparez vos collaborateurs aux nouvelles technologies.
4. Envisagez une approche hybride
Si une migration complète vers un cloud souverain n’est pas possible, combinez :
- Cloud souverain pour les données critiques.
- Cloud public pour les autres charges de travail.
Conclusion : le cloud souverain, une nécessité pour l’Europe numérique
Le cloud souverain n’est plus une option, mais une nécessité pour les entreprises et les institutions européennes. Face aux risques géopolitiques, aux réglementations strictes et à la domination des hyperscalers américains, il offre une solution pour protéger les données, garantir la conformité et soutenir l’autonomie technologique du continent.
Cependant, son adoption reste freinée par des coûts élevés, une offre de services parfois limitée et un marché fragmenté. Pour surmonter ces défis, les acteurs européens doivent investir dans l’innovation, harmoniser les standards et sensibiliser les entreprises aux enjeux de souveraineté.
À l’ère de l’IA et de la data, la maîtrise des données sera un facteur clé de compétitivité. Le cloud souverain pourrait bien être le socle d’une Europe numérique plus résiliente et indépendante.
—
Sources :
- [Blog QHSE – Comprendre le cloud souverain et la souveraineté numérique](https://www.blog-qhse.com/comprendre-le-cloud-souverain-et-la-souverainete-numerique)
- [Pixel IS – Qu’est-ce que le cloud souverain ?](https://www.pixel-is.fr/quest-ce-que-le-cloud-souverain/)
- [Proximus NXT – Cloud souverain : définition et enjeux](https://www.proximusnxt.lu/fr/cloud-souverain-definition-et-enjeux)
- [Lockself – Cloud souverain : avantages pour les entreprises](https://www.lockself.com/blog/cloud-souverain-avantages-entreprise)
- [EGE – Fiches pratiques : cloud souverain](https://www.ege.fr/fiches-pratiques/cloud-souverain)
- [Si-Cloud – Cloud souverain](https://si-cloud.fr/cloud-souverain/)
- [Orange Business – Pourquoi l’ADN européen fait toute la différence](https://www.orange-business.com/fr/actualites-evenements/articles/cloud-souverain-pourquoi-adn-europeen-fait-toute-difference)
- [Broadcom – Cloud souverain : un marché en plein essor en Europe](https://news.broadcom.com/fr/sovereign-cloud/cloud-souverain-un-marche-en-plein-essor-en-europe-malgre-des-standards-divergents)
- [Siècle Digital – L’Europe tente de sortir de son hyper-dépendance aux solutions américaines](https://siecledigital.fr/2025/10/16/cloud-souverain-leurope-tente-de-sortir-de-son-hyper-dependance-aux-solutions-americaines/)
- [Journal du Net – Prédictions 2026 : souveraineté des données, IA de confiance et multi-cloud](https://www.journaldunet.com/cloud/1546437-predictions-2026-souverainete-des-donnees-ia-de-confiance-multi-cloud-et-resilience-reglementaire-a-la-une/)